База знаний
15.09.2021

Эксплуатация ВДГО (ВКГО): новый стандарт

В. А. Вершилович, начальник отдела ПБ, ОТ и Э ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»

С 1 сентября вступил в силу ГОСТ Р 58095.4-2021 «Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотребления. Часть 4. Эксплуатация». Он заменил действовавший с 2013 года ГОСТ Р 54961 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация». Введению нового документа были свои причины. За девять лет наработана практика применения ГОСТ Р 54961. Вышли новые правовые акты федерального уровня, прежде всего постановление Правительства РФ от 14.05.2013 №410. Утвержденные им «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» (далее — Правила №410) содержат во многом отличающиеся от ГОСТ Р 54961 требования к техническому обслуживанию, ремонту, приостановлению подачи газа. ГОСТ Р 58095.4-2021 приведен в соответствие с существующими требованиями. В нем также учтены результаты использования специализированными организациями ГОСТ Р 54961.

ГОСТ Р 58095.4-2021 рассматривает вопросы эксплуатации сетей газопотребления жилых домов, общественных зданий, а также производственных объектов, в том числе котельных. В статье более подробно будут рассмотрены изменения при эксплуатации ВДГО (ВКГО).

Пуск газа — больше безопасности

ГОСТ Р 54961 допускал первичный пуск газа в многоквартирный дом при отсутствии газоиспользующего оборудования в отдельных квартирах (не более 5%). Требовалась только установка заглушки и запись в акте ввода в эксплуатацию. Но тем самым сами газовики закладывали «мину», которая при безответственном отношении абонента могла привести к несчастному случаю. Потребители самостоятельно или с привлечением неквалифицированного работника подключали оборудование, зачастую с утечками газа, без проверки автоматики и наладки горения. ГОСТ Р 58095.4-2021 устанавливает, что при отсутствии газоиспользующего оборудования в отдельных квартирах первичный пуск проводить нельзя.

Другое изменение коснулось проверки вводимых в эксплуатацию сетей газопотребления на отсутствие утечек, которое проводится давлением воздуха. Изменились требования к контрольной опрессовке, существовавшие многие десятилетия. Газовики помнят их наизусть: давление 500 даПа, ждем 5 минут, допускаемое падение — 20 даПа. Но из практики известно, что ни один мастер службы ВДГО не разрешал пуск газа при такой утечке. Добивались отсутствия какого-либо падения давления. Исходя из этого ужесточили требования к испытаниям перед пуском газа ВДГО (ВКГО).

ГОСТ Р 58095.4-2021 устанавливает, что необходимо производить испытания на прочность и герметичность в соответствии с разделом 5.10 СП 62.13330.2011*. Если арматура, оборудование и приборы не рассчитаны на испытательное давление, то вместо них на период испытаний следует устанавливать катушки и заглушки.

Разъяснения о порядке испытаний дало АО «Гипрониигаз» письмом от 01.09.2021 №3805-21/ТО. На основании п.5.9.а СП 62.13330.2011* испытания на прочность внутренних газопроводов с максимальным рабочим давлением до 0,005 МПа внутренним объемом до 0,01 м3 производят давлением 0,1 Мпа в течение 5 минут. При этом допустимое падение давления не должно превышать 2 даПа.

Испытания на герметичность внутренних газопроводов жилых зданий давлением до 300 даПа проводят испытательным давлением 0,01 МПа в течение 5 мин согласно п.10.5.7 (таблица 16) того же СП 62.13330.2011*.

Обслуживание и ремонт — согласно Правилам №410

Длительное время существовали разночтения между ГОСТ Р 54961 и Правилами №410. Положения национального стандарта ГОСТ Р 54961 при выполнении технического обслуживания, ремонта, замены ВДГО (ВКГО), приостановления подачи газа (отключении) применялись в части, не противоречащей Правилам №410. Приоритет Правил перед ГОСТ Р 54961 объясняется особенностями законодательства. Национальные стандарты, к которым относился ГОСТ Р 54961, являются нормативными документами для добровольного применения, в то время как Правила №410, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г., обязательны для исполнения.

В ГОСТ Р 58095.4-2021 эти недостатки устранены, в то же время дополнены и разъяснены требования к организации и выполнению технического обслуживания и ремонта ВДГО (ВКГО).

Уточнен порядок выполнения ТО ВДГО в многоквартирных зданиях. Эта работа должна выполняться с оформлением наряда-допуска на производство газоопасных работ с отключением газоснабжения. При ТО газопроводов, входящих в ВДГО многоквартирных домов, необходимо проводить опрессовку давлением 500 даПа в течение 5 минут, допускаемое падение — 2 даПа.

В ГОСТ Р 58095.4-2021 появилось указание о том, что специализированная организация при ТО ВДГО в многоквартирных зданиях оповещает жильцов о приостановлении подачи газа. Это позволяет сообщить о дате работ и обеспечить доступ в квартиры. При ТО ВДГО многоквартирных домов специализированная организация извещает управляющие компании о дате выполнения работ, в которые обычно направляется письмо или телефонограмма. Именно они, как заказчики по договору, должны обеспечить доступ для обслуживания ВДГО, расположенного в квартирах. Часть управляющих компаний, в основном обслуживающие небольшое число домов, принимают меры к обеспечению доступа, оповещая жильцов. Но если ДУК обслуживает десятки, а в городах-миллионниках и сотни домов, помощи от него обычно ждать не приходится. Обращение в органы жилищного надзора с предоставлением актов недопуска может привести к расторжению договора на ТО ВДГО. После такого «наезда» управляющие компании ищут более сговорчивых исполнителей.

По этим причинам извещать собственников помещений необходимо самой специализированной организации. Чаще всего вывешиваются объявления на входах в подъезды. Здесь же сообщается о том, что газ будет отключен.

Другая работа, предусмотренная ГОСТ Р 58095.4-2021 при ТО ВДГО многоквартирных зданий — проверка загазованности подвалов, погребов, подполий и технических этажей. Необходимо отметить, что обязанность контроля загазованности возложена «Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд» (утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 5 декабря 2017 г. N 1614/пр) на организации, управляющие многоквартирными домами. Они обязаны проверять загазованность подвалов, погребов, подполий и технических этажей не реже одного раза в 10 дней с фиксацией в журнале. Для специализированных организаций проверка загазованности потребует газоанализаторов, которые измеряют объемную долю горючего газа в воздухе. Обычно службы ВДГО оснащаются течеискателями, которые могут найти место утечки, но не определить концентрацию газа.

Оцениваем газоиспользующее оборудование

В ГОСТ Р 58095.4-2021 имеется новая работа — определение неисправностей (оценка технического состояния) бытового газоиспользующего оборудования при его техническом обслуживании. Порядок ее выполнения определен рекомендациями Р ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ 2.18-2019 «Методика оценки возможности дальнейшего использования бытового газоиспользующего оборудования». Оценку проводят в рамках технического обслуживания при выполнении работ, включенный в минимальный перечень согласно Приложению к Правилам №410.

Рис.1. Принятие решения о диагностировании

По результатам оценки принимается решение о диагностировании оборудования в следующих случаях (рис.1):

В рамках оценки выявляют дефекты, которые оцениваются в баллах от 1 до 3 в зависимости от их влияния на выполнение функций и безопасность оборудования:

В качестве примеров дефектов для газовой плиты: 1 балл — неисправность системы электророзжига; 2 балла — выход из строя автоматики контроля пламени горелок; 3 балла — прогар духового шкафа. То есть 1 балл — уменьшение уровня комфорта; 2 балла — уровень безопасности понижен, без ремонта оборудование использовать нельзя; 3 балла — оборудованием пользоваться нельзя, необходима замена.

По результатам оценки принимается решение о состоянии оборудования:

Дальнейшие действия в отношении оборудования указаны в таблице 1.

Таблица 1

Состояние оборудования

Признаки

Действия

Работоспособное

Отсутствие дефектов и способность выполнять требуемые функции.

Наличие незначительных дефектов (1 балл)

Оборудование ремонтопригодно. Если ремонт нельзя провести при ТО, оформляется ремонтная заявка. Собственник определяет необходимость ремонта
Нерабоспособное

Неисправность автоматики безопасности.

Неустранимая в процессе технического обслуживания утечка газа.

Неисправность кранов (трещины, негерметичность или неполное перекрытие).

Неисправность горелок (проскок или отрыв, красный цвет пламени и т.п.), которую не устранить путем регулировки;

Негерметичность теплообменника;

Неудовлетворительное состояние патрубка для удаления продуктов сгорания и/или дымоотвода.

Применение в качестве патрубка для отвода продуктов сгорания и/или дымоотвода изделия, не предназначенного для таких целей, и/или незаводского изготовления

Эксплуатация без ремонта не допускается.

Оформляется ремонтная заявка. Собственник определяет необходимость ремонта.

До ремонта оборудование отключается с установкой заглушки и оформлением акта о приостановлении подачи газа

Предельное

Деформация и/или механическое повреждение корпуса, влияющие на его безопасную работу.

Невозможность ремонта из-за отсутствия в обращении (продаже) запасных частей.

Сквозное коррозионное повреждение или прогар камеры сгорания (духового шкафа).

– незаводское изготовление бытового газоиспользующего оборудования;

Наличие в конструкции элементов (автоматика безопасности, теплообменник, газогорелочное устройство) незаводского изготовления или не предусмотренных изготовителем оборудования

Эксплуатация оборудования запрещается, оно подлежит замене.

Оборудование отключается с установкой заглушки и оформлением акта о приостановлении подачи газа

Результаты оценки заносятся в акт, который оформляется в следующих случаях:

В остальных случаях акт не составляется. Если собственник не провел замену или диагностирование до следующего технического обслуживания, специализированная организация должна отключить газ в порядке, установленном Правилами №410. Также при уклонении жильца от замены или технического диагностирования оборудования копия выданного ранее акта направляется в органы жилищного контроля (надзора).

Новый национальный стандарт ГОСТ Р 58095.4-2021 ввел необходимые дополнения и изменения в организацию работ при эксплуатации ВДГО (ВКГО). Они направлены прежде всего на повышение уровня безопасности использования газа в быту. Именно защита жизни и здоровья граждан является одной из основных, а скорее всего, главной целью принятия данного стандарта. Газовое топливо, несомненно, обеспечивает наибольший комфорт бытовых потребителей. Но при нарушении правил пользования газом он может быть опасным. Именно предотвращение несчастных случаев в быту является приоритетной задачей специализированных организаций. Но ее решение невозможно только силами газовиков. Необходимо принимать комплексные меры и другим заинтересованным сторонам:

Жители и организации, обслуживающие жилищный фонд, должны неукоснительно соблюдать требования «Инструкции по безопасному пользованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд», утвержденной приказом Минстроя России от 05.12.2017 №1614/пр. Органы государственной власти, жилищная инспекция, специализированные организации, обслуживающие ВДГО (ВКГО), должны осуществлять широкое информирование населения для ознакомления с правилами безопасного использования газа в быту. Только общими усилиями можно предотвратить несчастные случаи.

Добавить в закладки
Поделиться
Читайте также
Самый протяженный город России празднует день рождения
Встречают по прическе
13 сентября — День парикмахера